1.天津与内蒙（méng）古开通集装箱铁路（lù）专列

　　来源：天（tiān）津日报

　　近（jìn）日，首列装有（yǒu）100个20英尺集装箱（xiāng）有色金属矿石的集装箱铁（tiě）路专列，从（cóng）滨海新区物捷三专（zhuān）用线（xiàn）发（fā）出，缓缓驶出天津（jīn）港，驶往内蒙（méng）古（gǔ）乌兰察布市苏集站。这标（biāo）志着“新港—苏集（jí）”重去重（chóng）回(表示往返（fǎn）都（dōu）是满（mǎn）载运输（shū），铁路专（zhuān）用词汇（huì）)班列项目正式（shì）启（qǐ）动，打破了（le）长（zhǎng）期（qī）以来天津港与内蒙古间（jiān）大宗货源（yuán）多依（yī）靠汽车运输的历（lì）史。至此，铁路港口携手，再次贯通了（le）一条西进内（nèi）陆腹地的海铁联运（yùn）绿色大（dà）通道，形成了打通外向（xiàng）、畅通内（nèi）向，以（yǐ）大循环推动港口高质量发展的（de）新格局。

　　“‘新港—苏（sū）集’集装箱（xiāng）双向（xiàng）班列（liè），初期每周开行（háng）1列，随后将逐渐增至每日1列。”北京局（jú）集团有限公（gōng）司天津货（huò）运中心副主（zhǔ）任张学满透（tòu）露（lù），“明天将开通新港（gǎng）至（zhì）包头（tóu）西班列，近期（qī）至哈业胡同、庙梁等（děng）地的（de）有色金属矿石集装箱班列也（yě）将陆续开行。上述班（bān）列全部（bù）开通（tōng）后，全年预计‘公转铁’运量将实现150万至（zhì）200万（wàn）吨（dūn），天津（jīn）港有色金属（shǔ）矿石铁路运输比例有望从目前的10%上升至20%，每年有望减少汽车运输（shū）6.6万辆（liàng）次。”

　　天津港集团公司相（xiàng）关（guān）工作人员介绍，首（shǒu）票货物运（yùn）抵乌兰察布市（shì）下线后，列车将随即配载装满煤（méi）炭货类的集（jí）装箱返回天津港，真正实现两地间铁（tiě）路专（zhuān）线上货物运输重去重回（huí）。“较此前公路运（yùn）输，综合成（chéng）本（běn）预计可下降15%，在环（huán）保、便捷的同（tóng）时凸显经（jīng）济效益。”

　　2.海（hǎi）关总署公告2018年第93号(关于调整水空运（yùn）进出（chū）境运（yùn）输工具及货（huò）运（yùn）舱（cāng）单管理有关事项（xiàng）的公（gōng）告)

　　2018年5月29日，海关总署公布了《海（hǎi）关总署（shǔ）关于（yú）修改部（bù）分规章的决（jué）定》(海关总（zǒng）署令第240号)，对（duì）《中华人民共和国海关进出境运（yùn）输工具监管办法》和《中华人（rén）民（mín）共和国海关进（jìn）出境（jìng）运（yùn）输工具舱单管理办（bàn）法》(以（yǐ）下简称（chēng）《舱单办法》)有关规定（dìng）作出修改。现就水、空（kōng）运进出（chū）境（jìng）运输工（gōng）具及货运（yùn）舱单管理有关事项（xiàng）公告如下：

　　一（yī）、在《舱单办法》第二条第二款中所提“总提(运)单”和“分提(运)单”，对于船（chuán）舶运（yùn）输即总提单和分提单。总提单是（shì）指由运输（shū）工具负责人（rén）、船（chuán）舶代（dài）理企业签发的提单(即MASTER B/L)，分提（tí）单是（shì）指（zhǐ）在总提单项下（xià），由无船承运业务经营人签发（fā）的提单（dān）(即HOUSE B/L)。

　　二（èr）、关于（yú）备案

　　(一)境内无法人资格企业备案。

　　境内无（wú）法（fǎ）人资格（gé）的船舶运输企业，应当委托已在（zài）海关备案的境内（nèi）船舶代理（lǐ）企业（yè）向海关传输舱单（dān）。

　　(二)分支机构（gòu）备（bèi）案。

　　舱单传（chuán）输（shū）人在（zài）境内有分支机（jī）构的，分支机构（gòu）应当将分支机构（gòu）地址、联系（xì）人和电话在（zài）经营业务所在地直属海（hǎi）关或其（qí）授（shòu）权的隶属（shǔ）海关备（bèi）案。

　　三、过境、转运、通运（yùn）货物信息传输

　　(一)过境货（huò）物，舱（cāng）单及相关电子数据（jù）传输人应当（dāng）按照《舱单办（bàn）法》规定（dìng）传输进出境舱（cāng）单（dān）及相关（guān）电子数据。

　　(二)转（zhuǎn）运货物（wù），舱单（dān）传输人应当按照《舱单办法》规（guī）定向（xiàng）海关传输原始舱单、预（yù）配舱（cāng）单、装载舱单以及理货报告等电子数据。

　　(三)通运货（huò）物，舱单（dān）及相关电（diàn）子数据传输人暂不传输舱（cāng）单（dān）及相关电子数据。

　　四、负（fù）责传输电子数据的（de）企（qǐ）业应当（dāng）严（yán）格按照海关（guān）总署有关规章（zhāng）及《海关总署关（guān）于水空（kōng）运（yùn）进出境运输工具（jù）及其载运（yùn）货物、物品舱单申报（bào）传输时限的规定》(见附（fù）件)时限向（xiàng）海（hǎi）关（guān）传输运输工具及舱单（dān）电子数（shù）据。

　　五、出口货物（wù）采取边运抵边装船的，经海关船边实（shí）际验核（hé）后（hòu），即视为货物运抵（dǐ），并向（xiàng）海关传输运抵报告。运抵报告传输后（hòu），货物、物品应当在3日内装（zhuāng）载完毕。

　　六、同一船舶载（zǎi）有集装箱货物和非集装箱货物（wù）进境（jìng）的，舱单传输（shū）人应当按照《舱（cāng）单（dān）办法》第九条第(一（yī）)项规定（dìng）的集装箱船舶和非集（jí）装箱船舶传输时限（xiàn）分（fèn）别传输原始舱单数据。

　　七、舱单传输人应当向（xiàng）海关传输（shū）调拨进（jìn）出境空箱电子数（shù）据;空箱未（wèi）按报送数据实际装卸的（de），舱单传输（shū）人应当按（àn）照相关规定办理空（kōng）箱的电子数据变（biàn）更手（shǒu）续。

　　八、本公告自发布之日（rì）起（qǐ）施行。海（hǎi）关总署（shǔ）公告2008年第97号（hào）和第（dì）101号（hào）同（tóng）时废止。

　　特此公告（gào）。

　　海关总署

　　2018年7月13日（rì）

　　附件

　　海关总署关于水空运进出境运输工具及其载运货物（wù）、物（wù）品舱单申报传输时限的规定

　　一、进出境船舶(包括来往香港、澳门小型船舶)及（jí）其载运货物、物品舱单

　　(一)进出境船（chuán）舶（bó）负责人应当在下（xià）列时限，以电子数据（jù）形式向（xiàng）海关申报运（yùn）输工具动态（tài）：

　　1. 预报动态。

　　载有货物、物品的进出境船（chuán）舶，应（yīng）当在原始舱单或预配舱（cāng）单（dān）主要（yào）数（shù）据传（chuán）输以前;

　　未载（zǎi）有（yǒu）货物（wù）、物品的进（jìn）出境船舶，应当在抵、离港（gǎng）之前。

　　2. 确报动态。

　　进境确报动态应当在（zài）进境船舶抵港（gǎng）以（yǐ）前;

　　出境确报动态应当（dāng）在出境（jìng）船舶驶离时。

　　3. 抵港报。

　　进境船舶抵（dǐ）达锚地或直接靠泊时;

　　出（chū）境（jìng）船舶不（bú）设置(无（wú）)抵（dǐ）港报（bào）。

　　4. 《中华人（rén）民共和国海关船舶进境(港)申报（bào）单》电子数据，在进境船（chuán）舶（bó）驶达锚地或直接靠泊（bó）时;

　　《中华人民共和国海关船舶出境(港)申报单》电子数据，在出境船舶驶离锚地或直接离泊时。

　　(二)舱单传（chuán）输人（rén）应（yīng）当在下列时限，以电子数（shù）据（jù）形（xíng）式向海关传输进出口货（huò）物、物品舱单电（diàn）子数据：

　　1. 进境集装（zhuāng）箱船舶，在货物（wù）、物品开始（shǐ）装船的24小（xiǎo）时以前（qián）;经（jīng）境外港口转运的集（jí）装箱货物、物品，在最（zuì）后一（yī）个境外转运港装船的24小时以前。

　　出境集（jí）装箱船（chuán）舶，在（zài）货物、物品装船的（de）24小时以前（qián）。

　　2. 进境非集装箱船舶，在抵达境内第一目的港的24小时以前;航（háng）程（chéng）24小时以内（nèi）的，抵达境内第（dì）一目（mù）的港前。

　　出境非集装箱船（chuán）舶（bó），在开始装载（zǎi）货（huò）物、物（wù）品的2小时（shí）以前。

　　3. 进境船舶同时装（zhuāng）载集装箱、非（fēi）集装箱货物和物品的，应当（dāng）按照第1、2项分别传输;

　　出境船舶同时装载集装箱、非集（jí）装箱货（huò）物和物品（pǐn）的，应（yīng）当按（àn）照第1、2项分别传（chuán）输。

　　4. 进境客（kè）货班（bān）轮(航程24小时（shí）以（yǐ）下)，在开始装（zhuāng）载货物（wù）、物品的2小时（shí）以前;

　　出境客（kè）货班轮（lún），在开始装载货（huò）物、物（wù）品的2小时以前。

　　5. 进境（jìng）的其他短途船舶(航程24小时以下（xià）)，在开始装载货物（wù）、物品的4小时以前;

　　出境的（de）其他短途船舶(航程（chéng）24小（xiǎo）时（shí）以下（xià）)，在开始装载货物（wù）、物品的4小时以前。

　　6. 调拨进境的空箱（xiāng），在船舶抵达目的港以前;

　　调拨出境的空箱，在空箱装船的（de）2小时以前。

　　7. 货物、物品在（zài）境内（nèi）港口转（zhuǎn）运时（shí），应当在进境船舶抵达（dá）卸货港前;

　　转运出境的货物、物品（pǐn），在转运出境装船2小时（shí）以前（qián）。

　　二、进出境（jìng）航空器及其（qí）载运（yùn）货（huò）物、物品舱单

　　(一)进出境航空（kōng）器负责人应当在下（xià）列时限，以电子数（shù）据形（xíng）式向海（hǎi）关（guān）申报运输工具动（dòng）态：

　　1. 进境（jìng）“当日飞行计（jì）划（huá）”在航（háng）空器预计抵（dǐ）达（dá）境内第（dì）一目的（de）港当日零时前;

　　出（chū）境“当日飞行计划（huá）”在航（háng）空器预计驶离出发（fā）港（gǎng）当（dāng）日零时（shí）前。

　　2. 进境航程超过4小时的，“预报动态”在航空器抵达境（jìng）内第一目的港（gǎng）的4小时以（yǐ）前（qián）;进境航程（chéng）在4小时（shí）以内（nèi）的，“预报动态”在航（háng）空器起飞（fēi）时（shí）;

　　出境“预（yù）报动（dòng）态”在航空器驶（shǐ）离设立海（hǎi）关（guān）地（dì）点的2小（xiǎo）时以前。

　　3. 进境“确（què）报动（dòng）态”在（zài）航空（kōng）器抵（dǐ）达境内第（dì）一目（mù）的港（gǎng）的（de）30分钟以内;

　　出境“确报动态”在（zài）航空器（qì）驶离设立海关地点后（hòu）30分钟以内（nèi）。

　　4.《中华人民共和（hé）国海关航（háng）空器进境(港)总申报单》电（diàn）子（zǐ）数据，在（zài）进（jìn）境航（háng）空器抵达境内第一目（mù）的港的30分钟以内;

　　《中华（huá）人民共和国海关航（háng）空器出境(港)总申（shēn）报单》电子数（shù）据（jù），在（zài）出境（jìng）航空器驶离设立海关地点前30分钟以内。

　　5. 进出境（jìng）“航班取消（xiāo）”在（zài）“当日飞行计划”后、“确（què）报动态”前发送（sòng）。

　　(二（èr）)舱单传输人应在（zài）下列时（shí）限，以电子数据（jù）形式向海关传输进出口货物、物（wù）品舱单电（diàn）子数（shù）据（jù）：

　　进境航程4小时以（yǐ）下的，航空器起飞前;航程超过（guò）4小时的，航（háng）空器抵达（dá）境内第一目（mù）的港的4小时以前。

　　出境航空器在（zài）开始装载（zǎi）货物、物品的（de）4小时（shí）以前。

　　3.天津航空新增（zēng）10条航线

　　来源（yuán）： 城市快报（bào）

　　近日获悉,暑期天津航空新增（zēng）航班254班（bān）次,新增（zēng）天津-呼和浩特、海口-揭阳等共计10条航线（xiàn）。据悉,今年民航暑运,除北京、上（shàng）海、广州、深圳等传统旅游热门（mén）城市外,新疆、西安、大（dà）连、三亚、丽江等（děng）地也（yě）受到旅游市场热捧,重庆、西安、呼（hū）和浩特、乌鲁木齐等地的客座率达（dá）90%以上。其中,重庆和西安方向航班（bān）机票紧（jǐn）俏,目（mù）前来看,各航班客座率几乎都为满员程度,提（tí）醒旅客确定（dìng）行程尽快订票（piào）。

　　4. 《亚太贸易协定（dìng）》第四（sì）轮降税自7月1日起实施

　　《亚洲—太平洋贸易协（xié）定》简称《亚（yà）太贸易协定（dìng）》，前身为《曼谷协定》，中国于（yú）2001年（nián）5月加入（rù），这是我（wǒ）国参加（jiā）的第一个优惠贸易安排，也是亚太地区最早的（de）优惠贸易协定。目前成员（yuán）包（bāo）括中国、印度、韩（hán）国、斯（sī）里（lǐ）兰卡、孟加拉国和老挝（wō）6国，蒙古作（zuò）为新成员有望即将加入。《亚太贸易协定》已实施三轮关税（shuì）减让，在成员的（de）共同努力下，经过（guò）9年谈判，2016年8月第四轮关税减让成（chéng）果《〈亚洲—太平洋贸易协定（dìng）〉第（dì）二修正案》签署并于2018年7月1日起实施（shī）。

　　《亚太贸易协定（dìng）》自实施以来共有1060亿美元的产品享受关税优惠进口到中（zhōng）国，享惠进口货值前5类商（shāng）品包括塑料和（hé）橡胶制品、化工产品、矿产品、纺织原（yuán）料及制品、机电产品等。

　　第四轮关（guān）税减让成果（guǒ）知（zhī）多少?

　　在6个成员的（de）共同参与（yǔ）和（hé）努力（lì）下，第四轮关税减让的税目合（hé）计10312个，比第（dì）三轮增长2.5倍，平均降税税目比例超过28%，平均降（jiàng）税幅度为33%。降税产品（pǐn）品（pǐn）种多（duō）样，包罗万象（xiàng），有鱼类（lèi）、蔬菜（cài）、油籽、茶叶等动植（zhí）物产品（pǐn）、矿产品、化工（gōng）制品、皮革制品、橡胶制品、纺（fǎng）织服装、贱金（jīn）属制品、钢铁制品、机动车零部件、机械电子（zǐ）及仪器仪表（biǎo）等。成员间贸易自由化程度（dù）进一（yī）步（bù）提（tí）升，成员（yuán）国内市（shì）场（chǎng）将进一（yī）步丰富。

　　进口降税知多少?

　　中（zhōng）国共对进口自其他5个成员的2323个税目的原产货（huò）物进行降税，主要包括鱼类、蔬菜、茶叶、化工制品、纺织服装、鞋类、钢铁制品、机动（dòng）车零（líng）部件、机械电子（zǐ）及仪器仪表等产品。

　　具体（tǐ）哪些产（chǎn）品（pǐn）会继（jì）续降税（shuì）?

　　比第（dì）三（sān）轮税率低（dī）5%以（yǐ）上共有32个税目，包（bāo）括精油、首（shǒu）饰、帽类（lèi）、洗衣机（jī）、摄像机、投影机、监视器、玩具电（diàn）动机等。除（chú）了上述继续（xù）降（jiàng）税幅度较大的产（chǎn）品以外，还有很（hěn）多产（chǎn）品有不同（tóng）程度的降税。例如：我国市（shì）场（chǎng）常见的EDO甜饼干和化工原料苯乙烯，其中苯乙烯是享惠进（jìn）口（kǒu）排名（míng）第5位的产品。

　　具体新增（zēng）加哪些降税产品?

　　330个税（shuì）目（mù）产品（pǐn）新加入降税（shuì）清（qīng）单，包（bāo）括（kuò）动物产品、纺（fǎng）织品、金（jīn）属制品、机电产品等（děng）。较最惠国税率低5%以（yǐ）上（shàng）的新降税产品22个税目，包括（kuò）混纺布匹、花岗岩石（shí）刻、金银（yín）器、动物毛皮、供（gòng）暖器、吊扇等（děng）。如进口印（yìn）度产的毡呢帽，可（kě）享受协定（dìng）税率13.2%，较最惠国（guó）税（shuì）率低8.8%，优惠幅（fú）度达40%。如进（jìn）口韩国产的照相机，可享受（shòu）协定税率（lǜ）16.3%，较（jiào）最惠国（guó）税（shuì）率低8.7%，优惠幅度达34.8%。

　　详见海关总署公告2018年第65号

　　5.重磅!关检融合“整合申报项（xiàng）目”介绍（shào）

　　按（àn）照（zhào）海关总署统一部（bù）署，从今年8月1日（rì）起，海关（guān）进出口货物将实行（háng）整（zhěng）合申报，报关单、报检（jiǎn）单合并（bìng）为一张报关单（dān）。此次整合申报项目是关检业务融合（hé）标（biāo）志性的改革举措，将改变企（qǐ）业原有报关流程和作业模式，实现报关报（bào）检“一张大表”货（huò）物申报。

　　以下是有（yǒu）关（guān）该项目的（de）进一步（bù）介绍：

　　项目主（zhǔ）要内（nèi）容

　　整合申报项目主要是对海关原报关单申报（bào）项目和检验（yàn）检疫原报检单申报（bào）项（xiàng）目进行梳理，报关（guān）报检面（miàn）向企业端整合形成“四个（gè）一”，即（jí）“一（yī）张报关单、一套随附（fù）单证（zhèng）、一组参数代码（mǎ）、一个申报系统”。同步编写并（bìng）对外发布（bù）《进出口货物报关单填制规范》(2018年60号)、《进出（chū）口货物报关单和进出境货物备案清单格式》(2018年61号)、《进出口货物报关单申报电子报文格（gé）式》(2018年67号)等公告。

　　1整合原报关、报检申报数据项。

　　在（zài）前期征求各（gè）部委（wěi）、报（bào）关（guān）协会、部（bù）分报关企业意（yì）见的基础上，按照“依法依规、去繁就简”原（yuán）则，对海关原报关单（dān）和检验检疫原报检单申报项目进行（háng）梳理整合，通过合并（bìng）共有项、删除极少（shǎo）使用项，将原报关（guān）、报检单合计（jì）229个（gè）货物申报数据（jù）项精（jīng）简到（dào）105个，大幅减少（shǎo）企业申报项目。

　　2原报关报检单整（zhěng）合（hé）形成为一张报关单。

　　整合后的新版报关（guān）单以原报（bào）关单48个项目为基础，增加部分原报检内容形成了具有56个项目的新报（bào）关（guān）单打印格式。此次整（zhěng）合（hé）对进口、出口货（huò）物报关单和（hé）进（jìn）境、出（chū）境货（huò）物备案清单（dān）布局结构进行优化（huà），版式（shì）由（yóu）竖版改为（wéi）横版，与（yǔ）国际推荐的报关单样式更加（jiā）接近，纸质单证全部采用普通打印方（fāng）式，取消套打，不再印制空白格式单证。修（xiū）改后的（de）进口、出口货（huò）物报（bào）关单（dān）和进境、出（chū）境（jìng）货物备（bèi）案（àn）清单格式自2018年（nián）8月1日起启用，原（yuán）报关单（dān）、备案清单同（tóng）时废止，原入境、出境货（huò）物报检单同时停止（zhǐ）使用。

　　3原报（bào）关报检单（dān）据单证整（zhěng）合为一套随附（fù）单证。

　　整（zhěng）合简化申报（bào）随附单证，对企业原报关、报检所需随附单证进行梳理，整理随附（fù）单（dān）证类别代码及申报（bào）要求（qiú），整合原报关、报（bào）检重（chóng）复提交的（de）随附单（dān）据和（hé）相关单证，形（xíng）成统一的随附单证申报规范。

　　4原报关（guān）报检参数整合为一组参数代码。

　　对原报关、报检项目涉及的参数代（dài）码进行梳（shū）理，参照国（guó）际（jì）标准，实现现有（yǒu）参（cān）数代码的（de）标准化（huà）。梳理整合后，统（tǒng）一了8个原报关、报检共有项的代（dài）码，包（bāo）括国别（bié）(地区)代码、港口（kǒu）代码（mǎ）、币制（zhì）代码、运输方式代码、监（jiān）管方式代码、计量单位代码、包装种类代码、集装箱（xiāng）规格代码等。具体参数代码详见：海关（guān）总（zǒng）署门户网站>在线服（fú）务（wù）>通关（guān）参（cān）数（shù）>关检融（róng）合部分通关（guān）参数查询及下载。

　　5原（yuán）报关报检申报系统整合（hé）为一（yī）个申报系统。

　　在申报项目整合的基础上，将原报关报检的申报系（xì）统进（jìn）行（háng）整合（hé），形成一（yī）个统一的（de）申报系统。用户由“互联网（wǎng）+海关”、国际贸（mào）易“单一窗口”接（jiē）入（rù）。新系统按照整合申报内容（róng）对原有报关、报（bào）检的申报数（shù）据项、参（cān）数（shù）、随附单据等都进行了调整（zhěng）。

　　整合原则（zé）

　　海关总署全面贯彻中央关于深化党和国家机（jī）构改（gǎi）革（gé）的部署（shǔ），按照在全国通关（guān）一（yī）体（tǐ）化框架（jià）下实现关检（jiǎn）业（yè）务全面融合的（de）要求（qiú），遵循全面融（róng）合与（yǔ）平稳过渡（dù）相（xiàng）结合、强化监（jiān）管与简化手续相结（jié）合（hé）、维护安全与促进便利（lì）相结（jié）合、防范风险与提（tí）升（shēng）获得感相结合的原（yuán）则，在企业申报环节以流程整合（hé）优化（huà）为主线（xiàn），以信息系统一（yī）体化为支撑，以（yǐ）便（biàn）利企业为目的进（jìn）一步精简申报项（xiàng）目，参照国（guó）际标准，尊重惯例，实（shí）现单证统一、代码（mǎ）规（guī）范、申报系统整合。